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（一）案件详情2010年年底，xx超市女工案引起了社会对劳务派遣的再度关注。据《新世纪》《中国日报》等媒体报道，2008年3月1日，盛某从山东农村来到北京方庄xx上班，成为了卖场内的一名销售女工。由于xx大多数的销售人员是由供应商“派驻”，盛某的身份是供应商x莱日化（威x士）有限公司（以下简称x莱日化）的销售人员。但销售女工实际上接受超市的管理，包括推销x露士产品（这只是工作的一部分）、理货、打扫卫生；其工作时间由xx统一安排、管理，包括上下班时间、加班时间和工作内容；如果被发现有违反工作规定的行为，xx超市还可以对她进行处罚。在劳务派遣关系中存在三个主体：劳务派遣单位，劳动者，实际用工单位。徐州信息化劳务派遣服务便捷

”第28条规定了过渡期：“用工单位在本规定施行前使用被派遣劳动者数量超过其用工总量10%的，应当制定调整用工方案，于本规定施行之日起2年内降至规定比例。但是，《全国人民**大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议期限届满日期在本规定施行之日起2年后的，可以依法继续履行至期限届满。”第25条规定了豁免适用的范围：“外国企业常驻**机构和外国金融机构驻华**机构等使用被派遣劳动者的，以及船员用人单位以劳务派遣形式使用国际远洋海员的，不受临时性、辅助性、替代性岗位和劳务派遣用工比例的限制。”南通信息化劳务派遣服务便捷告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬；

劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限，不得将连续用工期限分割，订立数个短期劳务派遣协议。一般认为劳务派遣协议的性质为民事合同。但事实上，劳务派遣协议不同于一般的民事合同，其受到劳动法的特别限制，性质应为劳动法上劳动合同之外的一种特别合同。劳务派遣单位向用工单位提供人才派遣服务而收取服务费尽管具有市场交易行为的性质，但与商品买卖等普通民事合同不同，涉及劳动者权益保护问题，因此该协议不能完全遵循民法上的意思自治原则，而要受到劳动法的诸多限制。

（一）关于劳务派遣适用范围的限制《劳动合同法》第66条规定：“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由***劳动行政部门规定。支付加班费、绩效奖金，提供与工作岗位相关的福利待遇。

8月16日至18日，全国人大**会副委员长**率全国人大**会劳动合同法执法检查组在辽宁进行执法检查。在***次检查结束后，全国人大**会执法检查组就提出建议，要求抓紧制定劳务派遣方面的相关规定，保证《劳动合同法》平稳实施，正是基于此，人社部从2009年上半年开始着手制定《条例》。但是，2年半过去了，《条例》陷入难产。界定“三性岗位”“比如中国电信行业，劳务派遣工有几十万人，如果要求它严格遵守劳动合同法，它肯定要减少用工，就会给社会带来一些就业压力，对整个社会的稳定不一定是有利的。”人社部劳动工资研究所研究员刘军胜如是说。劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。徐州信息化劳务派遣服务24小时服务

用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。徐州信息化劳务派遣服务便捷

《劳动合同法》第64条规定，被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益。《劳动合同法》第65条规定：“被派遣劳动者可以依照本法第三十六条、第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同。被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条***项、第二项规定情形的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本法有关规定，可以与劳动者解除劳动合同。”也就是说，被派遣劳动者可以依照双方协商一致解除劳动合同，可以在用人单位有过错时随时或立即解除劳动合同。徐州信息化劳务派遣服务便捷

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