奉贤区新型节能固废处理管理

可见，固体废弃物处理事务只是的事务，也只是企业的事务，还是社会组织和排放者的事务；考虑到排放者的社会性，与企业和社会组织一起形成了与对应的社会公众（以下简称社会或公众），因此，固体废弃物处理事务是全社会的事务，需要全社会良性互动、共同治理 [2]  。1） 引导，但又吸收自然人、法人、团体和社会组织等各利益相关方参与。每个自然人、法人、团体和社会组织都拥有排放固体废弃物的权利，拥有享受固体废弃物处理服务的权利，也有参与固体废弃物处理的义务，是固体废弃物处理的主体。固体废物的概念随时空的变迁而变化，具有一定的相对性。奉贤区新型节能固废处理管理

生产者（也是排放者）负有源头减量和相关废物回收利用责任，排放者排放自己生产及生产者通过产品转移的固体废弃物，负有按既定分流分类等排放规定排放与储存的责任，处理者负有妥善处理废物的责任，服务分配者负有公开、公平、公正地采购、分配废物处理服务的责任，一般而言，是服务分配者，生产者和排放者不仅制造、排放废物，也是减量、分流分类处理作业的处理者和治理服务的享受者，处理者提供固体废弃物处理服务，作为人类活动的一份子，当然也是生产者和排放者，由此可见，各利益相关方具有一定的分工，但界限具有一定的交集与模糊性，需要各方协作协同，而且，固体废弃物治理服务的提供（生产）、享受与采购、分配相分离，更需要处理者、享受者与分配者协商协调与通力合作。奉贤区本地固废处理方法控制固体废物对环境的污染和从固体废物中回收资源的工程技术和管理措施。

强调的是社会及社会各利益相关方之间的良性互动和共同治理，是一门社会技术，需要综合应用行为分析、心理学、经济学、社会学等学科的知识，研究制定与社会的“个体”对“他人”跨界或跨域行为与市场行为的响应方式、方法与途径，研究科学技术、市场、人文历史等对与社会公众行为的影响，重点研究与社会之间及社会与市场之间的相互作用，提出多元治理的理论、方法与保障，主要涉及4个方面的课题：①治理体制及其运行机制、②与社会公众的合适参与、③专业化、企业化、社会化与产业化、④行业监督规范。固体废弃物治理绩效不仅要评估经济学领域4E原则，即“经济、效率、效益与公平”原则，还要评估治理意义下的“参与、公开、公平、责任与民主”等要求。

为了保护环境，古代有些城市颁布过管理垃圾的法令。古罗马的一个标志台上写着“垃圾必须倒往远处,违者罚款”。1384年英国颁布禁止把垃圾倒入河流的法令。苏格兰大城市爱丁堡18世纪设有大废料场，将废料分类出售。1874年英国建成世界座焚化炉，垃圾焚化后，将余烬填埋。1875年英国颁布公共卫生法，规定由地方负责集中处置垃圾。早的处置方法主要是填埋或焚烧。中国、印度等亚洲国家，自古以来就有利用粪便和利用垃圾堆肥的处置方法。为了保护环境和发展生产，许多国家不断采取新措施和新技术来处理和利用固体废物。

焚烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程，好处是大量有害的废料分解而变成无害的物质。由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，采用焚烧方法处理固体的废弃物，利用其热能已成为必须的发展趋势，以此种处理方法，固体废弃物占地少，处理量大，在保护环境、焚烧厂多设在10万人以上的大城市，并设有能量回收系统。日本由于土地紧张，采用焚烧法逐渐增多，焚烧过程获得的热能可以用于发电，利用焚烧炉生产的热量，可以供居民取暖，用于维持温室室温等。②利用含碳、油或其他有机物质的废物从中回收能源。奉贤区新型节能固废处理管理

常用的方法有焚烧法；堆肥法；等离子气化法和热解气化法。奉贤区新型节能固废处理管理

固体废物有多种分类方法，可以根据其性质、状态和来源进行分类，如按其化学性质可分为有机废物和无机废物；按其危害状况可分为有害废物和一般废物。欧美等许多国家按来源将其分为工业固体废物、矿业固体废物、城市固体废物、农业固体废物和放射性固体废物等五类。常见固体废弃物的处理方法控制固体废物对环境污染和对人体健康危害的主要途径是实行对固体废物的资源化、无害化和减量化处理。a. 资源的回收利用对固体废物的再循环利用，回收能源和资源。对工业固体废物的回收，必须根据具体的行业生产特点而定，还应注意技术可行、产品具有竞争力及能获得经济效益等因素。奉贤区新型节能固废处理管理

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