黄浦区全程铁路运输货物布局

当前铁路运输业面临着客运专线建设、加速装备现代化等发展目标，“十一五”总投资约15000亿元，远远超过“十五”投资。因此，积极拓宽融资渠道、创新融资方式成为保障新形势下铁路运输业快速发展的重大问题引导铁路建设投资巨大，建设周期长、回收慢、有很大的外部效益及公益性，必然承担较多责任，即使对于经济效益好的线路，的扶持也很必要。铁路吸引民间资本存在诸多的难点和障碍。铁路项目投资规模大，进入门槛过高，民间资本难以取得决策权；铁路具有一定的自然垄断性和明显的网络型效应，路网的使用权和通路权方面可能出现不公平，如地方和铁路的矛盾；定价机制没有市场化，盈利模式尚未形成，票务和收费结构仍然由国家控制，民间资本收益缺乏保障等。本文认为应落实以下方面：对铁路日常运输生产的组织与指挥，由铁路运输部门设立调度机构统一实施。黄浦区全程铁路运输货物布局

尽快完善相关法律法规项目融资BOT、TOT、ABS等的法律法规还不尽完善，还需要相关法律法规方面的配套“创新”。5．加强投资服务和投资引导和企业各层面构建公开、从而搭建好平台吸引民间资本。国家支持政策急需落实。国家政策应支持基础设施建设发行可转换，保险基金进入等，有关运价和税收方面的支持政策也有待落实。透明的投资信息系统，积极向国内外民间资本提供多种信息。总之，通过铁路投融资方式的创新可以进一步推动铁路投融资体制的步伐，推动整个铁路管理体制革，加快中国铁路的建设和发展。金山区全程铁路运输货物节约专职管理人员和基层工作人员，他们是保证运输安全的关键因素，应具有良好的思想品质、水平及心理素质。

铁路运输事故按性质及所造成的损失，可分为特别重大事故、重大事故、大事故、险性事故和一般事故等5个级别。典型的铁路运输事故有机车车辆脱轨事故、机车车辆伤害事故、电气化铁路触电伤害事故，以及营业线施工事故等。(二)、几类典型事故主要隐患分析1．机车车辆事故的主要隐患机车车辆事故的隐患主要是车务机务两方面：车务方面主要是作业人员向占用线接人列车，向占用区间发出列车，停留车辆未采取防溜措施导致车辆溜逸，违章调车作业等；

保障系统配备在运输系统上，起保障运输安全作用的所有方法和手段的综合。方针“安全预防为主”是中国铁路运输安全管理方针。“就是要求铁路运输企业在组织生产，指挥生产时，坚持把安全生产作业企业生存与大发展的要素和保证条件。“预防为主”就是要求铁路运输企业以主动积极的态度，从组织管理和技术措施上，增强运输安全保障系统的整体功能，把事故遏制在萌芽状态，做到防患于未然。灾害监测铁路运输处于全天候的自然环境中，大风、洪水、雪害、塌方滑坡等典型的铁路运输事故有机车车辆突脱轨事故、机车车辆伤害事故、电气化铁路触电伤害事故，以及营业线施等。

到2015年，全国铁路旅客发送量或将完成30亿人左右;到2020年，铁路客运量或达到50亿人。即“十二五”期间铁路客运量的年均增速为12.35%，明显高于“九五”和“十五”期间2.58%和7.75%的年复合增长，铁路客运增速将达到一个相对的顶峰。高铁开通诱增的货运能力不可小觑，2010年，全国铁路货物发送量累计完成36.43亿吨，同比增加3.1亿吨，增长9.3%，其中部分因为高铁开通为既有线腾出货运空间。数据表明，已开通运营的高铁12条，日均开行动车组近1200列;京津、胶济、武广、郑西、沪宁5条高铁投入运营，就可使既有线增加图定货物列车83对，年增加货物运输能力2.3亿吨。机车车辆伤害事故的主要隐患有：作业人员安全思想不牢，违章抢道，走道心、钻车底。徐汇区选择铁路运输货物检查

影响铁路运输安全的人员包括运输系统内人员和运输系统外人员。黄浦区全程铁路运输货物布局

4．尽快完善相关法律法规项目融资BOT、TOT、ABS等的法律法规还不尽完善，还需要相关法律法规方面的配套“创新”。5．加强投资服务和投资引导府和企业各层面构建公开、透明的投资信息系统，积极向国内外民间资本提供多种信息。总之，通过铁路投融资方式的创新可以进一步推动铁路投融资体革的步伐，推动整个铁路管理体制的，加快中国铁路的建设和发展府的投资要先行、到位，从而搭建好平台吸引民间资本。国家支持政策急需落实。国家政策应支持基础设施建设发行可转换，保险基金进入等，有关运价和税收方面的支持政策也有待落实。黄浦区全程铁路运输货物布局

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