浦东新区质量固废处理总结

指导原则固体废弃物治理是引导下充分发挥市场导向作用的社会自我管理与自主自治，“引导、市场导向，分级处理、逐级减量，因地制宜、多措并举，社会自治、注重绩效”是固体废弃物治理的指导原则。1）引导，市场导向。发挥的宏观管理作用，发挥的服务职能及其对市场、社会的引导作用，维持治理行业适度竞争和企业化运作，统筹各地区、各阶层、各行业、各社区之间的利益，兼顾私利与公益，兼顾效率与公平。同时，尊重市场规律，坚持市场的导向与资源配置作用，发挥市场机制的自我调节功能，优化资源配置，增强行业的竞争性，提高固体废弃物治理的效率，实现引导和市场导向下的固体废弃物社会自治，促进公共利益和社会福利极大化。暂时不能利用的废物作为后备资源储藏起来。浦东新区质量固废处理总结

固体废物处理是通过物理的手段（如粉碎、压缩、干燥、蒸发、焚烧等）或生物化学作用（如氧化、消化分解、吸收等）和热解气化等化学作用以缩小其体积、加速其自然净化的过程。通常也指人类在生产和生活活动中丢弃的固体和泥状物质，包括从废水、废气中分离出来的固体颗粒。但是不管采用何种处理方法，仍有一定量的固体废物残存，对这部分废物需要妥善地加以处置。特别在处理废物时，应避免产生二次污染，对有毒有害废物应确保不致对人类产生危害。嘉定区智能固废处理服务热线美国自70年代以来，已将每年排出的4000多万吨钢渣和高炉渣全部利用起来。

3） 自主自治网络体系。固体废弃物治理注重社会自我管理和自主自治。出台相关法制并依法行政，引导社会自我管理与自主自治，并遵循市场导向，均衡需求与供给、社会成本与社会福利、效率与公平。因固体废弃物，尤其是生活垃圾，其产生、性质与处理具有地域性和行业性，其治理，尤其是分流分类、回收等预处理作业，应该实行区域（地方）自治和行业自治。社区是社会的基本组成单元，区域自治的基本方式就是社区自治。社会通过自主组织和集体选择，建立利益与矛盾协调机制，发挥、社会与市场的作用，确保“引导，市场导向、社会自治”有序而高效，抑制市场失灵、社会失灵与失灵，向社会提供公开、公平、公正、综合服务。固体废弃物治理应建立健全社会自主自治网络体系。

(一) 减量化“减量化”是指通过合适的技术手段减少固体废物的产生量和排放量。要达到固体废物减量化的目的，首先要选用合适的生产原料。即尽量在源头上减少和避免固体废物的产生；其次要采用无废或低废工艺，尽量减少和避免在生产过程中产生的固体废物；第三，提高产品质量和使用寿命，随着使用寿命的延长，一定时间内废物的累积量也能减少；第四，对产生的废物进行有效的处理和限度的回收利用，减少固体废物的处置量。如通过采用“清洁生产工艺”可有效地减少生产过程中产生的固体废物；通过焚烧处理后，体积可减少80%～90%；在现行的技术条件下通过脱水、破碎、压缩处理后也可实现减量的目的。常用的方法有焚烧法；堆肥法；等离子气化法和热解气化法。

2）分级处理，逐级减量。坚持先源头减量和排放控制、再物质利用（包括再生资源回收利用和有机易腐废弃物生物转换成可利用物质）、后能量利用和填埋处置的分级处理与逐级减量理念，保证每级适度处理，其处理量合适且处理标准适当，保证各级协调衔接和良好配合，既能充分发挥各自的作用，尽量减少流入下一级的废弃物数量，并尽力提高下一级的处理效率，又不抑制上下级处理充分发挥各自的作用，实现资源保护、环境保护、经济效益和社会效益相统一。这里要强调的是，必须扬弃只有高市场价值再生资源（废品）才回收利用的传统观念，重视借助现有工业产能处理垃圾并实现其他垃圾的物质利用，以此拓宽固体废弃物处理渠道，打造分级处理产业链，推动废弃物分流分类及促进就业。对城市产生的固体废物制定综合性处理规划是非常必要的。嘉定区智能固废处理服务热线

特殊危险废物的处置由危险废物处置单位与委托处置危险废物的单位商定具体处置价格。浦东新区质量固废处理总结

固体废弃物治理给社会组织及其社会企业（非营利性企业）提供了参与舞台，同时要求主管部门及其公共事业机构（以下简称）强化管理，确保公共利益极大化和固体废弃物妥善处理。此外，固体废弃物具有一定的经济价值，吸引营利性企业参与；但固体废弃物是一种具有竞用性的公共资源，为减轻财政负担，提高资源配置效率，增大社会福利，不仅需要企业参与，而且还需要企业公平竞争，自主经营，提高固体废弃物处理效益。也是非常重要的，为提高固体废弃物处理的效率与效益，需要排放者平衡私利与公益，不能只顾及自己的习惯、方便与利益，还需要顾及固体废弃物处理的效率与效益，遵守政策法规、集体契约和道德规范，、社会组织、企业一道妥善处理固体废弃物。浦东新区质量固废处理总结

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