强化固定资产投资项目节能评估和审查。按照《中华人民共和国节约能源法》的要求，尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准或开工建设。6.《建设部关于贯彻〈关于加强节能工作的决定〉的实施意见》（建科[2006]231号）中明确：建立新建建筑市场准入门槛制度。对超过2万平方米的公共建筑和超过20万平方米的居住建筑小区，实行建筑能耗核准制。7. 是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段。并将审查意见或节能登记表作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收要依据。杨浦区贸...

②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响，可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。（2）节能管理措施评估①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准的要求，评价项目的节能管理制度和措施，包括节能管理机构和人员的设置情况；②按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB17167）等标准要求，编制能源计量器具一览表、能源计量网络图等，评价项目能源计量制度建设情况，包括能源统计及监测、计量器具配备、专业人员配置等情况。并根据促进技术进步的原则提出改进意见，以达到合理利用能源和节约能源的目的。闵行区品牌节能评估...

第十七条在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。第十八条建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见，由项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准。第十九条节能评估文件编制机构弄虚作假，导致节能评估文件内容失实的，由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。第二十条负责节能评审、审查、验收的工作人员、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对能源资源消耗也占...

国家发展和革委员会令第6号一章 总则一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《关于加强节能工作的决定》，制定本办法。第二条本办法适用于各级人民发展部门管理的在我国第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。境内建设的固定资产投资项目。并编制节能评估文件或填写节能登记表。金山区贸易节能评估推广固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位，对能源资源消耗也...

（1）节能技术措施评估 [2]①根据项目用能方案，综述生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体措施，包括：节能新技术、新工艺、新设备应用；能源的回收利用，如余热、余压、可燃气体回收利用；资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响，可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。（2）节能管理措施评估①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准的要求，评价项目的节能管理制度和措施，包括节能管理机构和人员的设置情况；②按照《用能单位能源计量器具配备与管...

对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。适用于项目的用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。项目的用能方案应满足相关标准规范的规定；项目的建筑设计、围护结构的热工指标、采暖及空调室内设计温度等应满足相关标准的规定；设备的选择应满足相关标准规范对性能系数及能效比的规定；是否按照相关标准规范的规定采取了适用的节能措施。3.经验判断法利用在专业方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施的评价。根据项目所涉及的相关专业，②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节...

6. 能量平衡分析法能量平衡是以拟建项目为对象的能量平衡，包括各种能量的收入与支出的平衡，消耗与有效利用及损失之间的数量平衡。能量平衡分析就是根据项目能量平衡的结果，对项目用能情况进行、系统地分析，以便明确项目能量利用效率，能量损失的大小、分布与损失发生的原因，以利于确定节能目标，寻找切实可行的节能措施。以上评估方法为节能评估通用的主要方法，可根据项目特点选择使用。在具体的用能方案评估、能耗数据确定、节能措施评价方面还可以根据需要选择使用其它评估方法。对深入贯彻落实节约资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型。宝山区好的节能评估哪几种（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤...

七、注意1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上。2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤。3、上述条款以外的固定资产投资项目，应由项目建设方填写节能登记表。报告格式一份严谨的节能评估报告必须包括以下几个方面：1、评估依据。2、项目概况。3、能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估。4、项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估。5、项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估。6、节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估。7、存在问题及建议。固定资产投资项目...

强化固定资产投资项目节能评估和审查。按照《中华人民共和国节约能源法》的要求，尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准或开工建设。6.《建设部关于贯彻〈关于加强节能工作的决定〉的实施意见》（建科[2006]231号）中明确：建立新建建筑市场准入门槛制度。对超过2万平方米的公共建筑和超过20万平方米的居住建筑小区，实行建筑能耗核准制。7. 是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段。法规、规划和政策，评价该项目能源利用的合理。黄浦区质量节能评估配置节能评估是固定资产投资项目节能评估和审查的...

3. 《国家发展委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）明确：节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范。4.《院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求：建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度，组织编制《固定资产投资项目节能评估和审查指南》，加强对地方开展“能评”，工作的指导和监督。5 .《院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕 23 号）要求：对各级人民发展部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。奉贤区进口节能...

备注:第五条是评判企业做节能报告文件的标准，学习节能报告时应格外注意此条。第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：（一）评估依据；（二）项目概况；（三）能源供应情况评估；（四）项目建设方案节能评估；（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；（六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；（七）存在问题及建议；（八）结论。节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。并根据促进技术进步的原则提出改进意见，以达到合理利用能源和节约能源的目的。崇明区常见节能评估拆装3.经验判断法利用在专业方面的经验、知识和技能，通过...

节能评估报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的节能评估报告书或节能评估报告表。报告要求一、评估依据相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。二、项目概况（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。节约放在位的方针，大力推进节能降耗，提高能源利...

四、项目建设方案节能评估（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。五、项目能源消耗及能效水平评估（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。六、节能措施评估节能措施的可行性、工艺技术的先进性；以及是否符合国...

备注:第五条是评判企业做节能报告文件的标准，学习节能报告时应格外注意此条。第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：（一）评估依据；（二）项目概况；（三）能源供应情况评估；（四）项目建设方案节能评估；（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；（六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；（七）存在问题及建议；（八）结论。节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响。长宁区出口节能评估哪几种（二）单项节能工程未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设...

固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位，对能源资源消耗也占较高比例。固定资产投资项目节能评估和审查工作作为一项节能管理制度，对深入贯彻落实节约资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的现实意义。开展节能评估工作的目的是为了贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，加快建设节约型社会，避免盲目建设导致的能源浪费和用能不合理现象，以能源的高效利用促进经济社会的可持续发展.根据国家及各地的能源发展政策及相关规划，结合项目所在地的自然条件及能源利用条件对项目的用能方案进行。虹口区通用节能评估哪几种备注:第五条是评判企业做节能报告文件的标准，学习节能...

（二）单项节能工程未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。（三）节能措施效果评估节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。（四）节能措施经济性评估节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。七、注意1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上。2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤。3、上述条款以外的固定资产投资项目，应由项目建设方填写节能登记表。报告格式一份严谨的节能评估报告必须包...

四、项目建设方案节能评估（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。五、项目能源消耗及能效水平评估（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。六、节能措施评估节能评估的主要内容包括：评估依据；项目概况；能源供...

3.经验判断法利用在专业方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施的评价。根据项目所涉及的相关专业，组织相应的，对项目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率进行分析评价；对能耗计算中经验数据的取值是否合理可靠进行分析判断；对项目拟选用节能措施是否适用及可行进行分析评价。4.产品单耗对比法根据项目能耗情况，通过项目单位产品的能耗指标与规定的项目能耗准入标准对各级人民发展部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。金山区通用节能评估防水（二）单项节能工程未纳入建设项目主导工艺...

（1）节能技术措施评估 [2]①根据项目用能方案，综述生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体措施，包括：节能新技术、新工艺、新设备应用；能源的回收利用，如余热、余压、可燃气体回收利用；资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响，可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。（2）节能管理措施评估①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准的要求，评价项目的节能管理制度和措施，包括节能管理机构和人员的设置情况；节能评估是固定资产投资项目节能评估和...

对项目用能情况进行、系统地分析，以便明确项目能量利用效率，能量损失的大小、分布与损失发生的原因，以利于确定节能目标，寻找切实可行的节能措施。以上评估方法为节能评估通用的主要方法，可根据项目特点选择使用。在具体的用能方案评估、能耗数据确定、节能措施评价方面还可以根据需要选择使用其它评估方法。7. 坚持节能评估和审查的前置性对未按规定取得节能审查批准意见和未按规定提交节能登记表的固定资产投资项目，发展部门不予审批、核准。8. 把握、突出重点并编制节能评估文件或填写节能登记表。长宁区进口节能评估配置五、项目能源消耗及能效水平评估（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。（二）能源加工、转换、利用...

3. 《国家发展委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）明确：节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范。4.《院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求：建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度，组织编制《固定资产投资项目节能评估和审查指南》，加强对地方开展“能评”，工作的指导和监督。5 .《院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕 23 号）要求：用能工艺和用能设备等方面的节能评估）；项目能源消耗和能效水平评估。静安区质量节能评估推荐五、项目能源消耗及...

单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。（四）节能措施经济性评估节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。七、注意1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上。2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤。3、上述条款以外的固定资产投资项目，应由项目建设方填写节能登记表。未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。节能措施评估（包括技术措施和管理措施评估）；存在问题及建议等。黄浦区特色节能评估操作强化固定资产...

一份严谨的节能评估报告必须包括以下几个方面：1、评估依据。2、项目概况。3、能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估。4、项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估。5、项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估。6、节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估。7、存在问题及建议。8、结论。格式如下:前 言节 评估目的和意义第二节 评估过程评估依据一节 评估范围和内容第二节 评估依据项目概况（包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估）；项目建设方...

②按照《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB17167）等标准要求，编制能源计量器具一览表、能源计量网络图等，评价项目能源计量制度建设情况，包括能源统计及监测、计量器具配备、专业人员配置等情况。（3）单项节能工程评估①分析评估单项节能工程的工艺流程、设备选型、单项节能量计算方法、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。②分析单项节能工程的技术指标及可行性。注：凡不能纳入建设项目主导工艺流程(如热电联产)和拟分期建设(如高炉炉顶压差发电)的节能项目，应在可研报告中单列节能工程。如余热、余压、可燃气体回收利用；资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。崇明区好的节能评估哪几种（2）《国家发展委...

第十七条在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。第十八条建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见，由项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准。第十九条节能评估文件编制机构弄虚作假，导致节能评估文件内容失实的，由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。第二十条负责节能评审、审查、验收的工作人员、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。并编制节能评估文件...

第十七条在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。第十八条建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见，由项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准。第十九条节能评估文件编制机构弄虚作假，导致节能评估文件内容失实的，由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。第二十条负责节能评审、审查、验收的工作人员、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。项目建设方案节能评...

3. 《国家发展委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）明确：节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范。4.《院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求：建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度，组织编制《固定资产投资项目节能评估和审查指南》，加强对地方开展“能评”，工作的指导和监督。5 .《院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕 23 号）要求：适用于项目的用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。崇明区好的节能评估防水①分析评估单项节能...

第十三条节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；（二）节能评估文件的内容深度符合要求；（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；（四）节能评估文件提出的措施建议合理可行。第十四条节能审查机关应在收到固定资产投资项目节能评估报告书后15个工作日内、收到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审查意见，应在收到节能登记表后5个工作日内予以登记备案。节能评估文件委托评审的时间不计算在前款规定的审查期限内，节能审查（包括委托评审）的时间不得超过项目审批或核准时限。加快建设节约型社会，避免盲目建设导致的能源浪费和用能...

第二十三条省级人民发展部门，可根据《中华人民共和国节约能源法》、《关于加强节能工作的决定》和本办法，制定具体实施办法。第二十四条本办法由国家发展和委员会负责解释。第二十五条本办法自2010年11月1日起施行。地方法规除国家发布的法律、法规、政策外，各地方也制定了一不少与节能评估相关的法规、规划等，如上海市人民府颁布的《上海市节约能源条例》、《上海市节能减排工作实施方案》等。国家发改委等部门颁布的产业政策和准入条件也与节能评估密切相关，表3列出了与节能评估相关的一些主要的产业政策。能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举。松江区贸易节能评估配置...

通过项目的节能评估，掌握该项目生产中能源消耗的种类和数量，分析项目的能耗水平及其生产用能效率，将项目能耗与国内国际水平及行业准入条件进行比较；按国家和地方有关法律、法规、规划和政策，评价该项目能源利用的合理性、节能措施的可行性、工艺技术的先进性；以及是否符合国家和行业的节能设计标准与规范。通过项目生产对浪费能源可能造成的影响进行客观分析，评估项目建设合理利用能源和节能方案的可靠性，并根据促进技术进步的原则提出改进意见，以达到合理利用能源和节约能源的目的。等指标国际国内对比分析，说明通过采取节能措施，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。金山区特色节能评估推广能源是制约我国经济社会可...