金山区国产节能评估指导

节能评估是固定资产投资项目节能评估和审查的简称，是指根据节能法规、标准，对各级人民发展部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估文件或填写节能登记表。对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案，并将审查意见或节能登记表作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响。金山区国产节能评估指导

（1）依据《中华人民共和国节约能源法》、关于加强节能工作的决定》、国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》要求，凡需国家批准的项目、省内年新增综合用能3000tce及以上（或年新增用电300万kWh及以上）新建、改建和扩建的固定资产投资和技术改造项目，未进行节能审查或未能通过节能审查的一律不得审批、核准、备案和验收。对擅自批准项目建设的，依法依规追究直接责任人责任。（2）《国家发展革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》静安区常见节能评估推广节能措施评估（包括技术措施和管理措施评估）；存在问题及建议等。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

（4）节能措施效果评估①分析计算主要节能措施的节能量；②评价项目节能措施效果。单位产品（运输量、建筑面积）能耗、主要工序能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，说明通过采取节能措施，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。（5）节能措施经济性评估计算节能技术和管理措施成本及经济效益，评估节能技术措施、管理措施的经济可行性。评估方法1. 政策导向判断法根据国家及各地的能源发展政策及相关规划，结合项目所在地的自然条件及能源利用条件对项目的用能方案进行分析评价.①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》。

节能评估文件委托评审的时间不计算在前款规定的审查期限内，节能审查（包括委托评审）的时间不得超过项目审批或核准时限。第十五条固定资产投资项目的节能审查意见，与项目审批或核准文件一同印发。第十六条固定资产投资项目如申请重新审批、核准或申请核准文件延期，应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核。第四章 监管和处罚第十七条在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。静安区常见节能评估推广

节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。金山区国产节能评估指导

七、注意1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上。2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤。3、上述条款以外的固定资产投资项目，应由项目建设方填写节能登记表。报告格式一份严谨的节能评估报告必须包括以下几个方面：1、评估依据。2、项目概况。3、能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估。4、项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估。5、项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估。6、节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估。7、存在问题及建议。金山区国产节能评估指导

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