徐汇区常见节能评估指导

第二十三条省级人民发展部门，可根据《中华人民共和国节约能源法》、《关于加强节能工作的决定》和本办法，制定具体实施办法。第二十四条本办法由国家发展和委员会负责解释。第二十五条本办法自2010年11月1日起施行。地方法规除国家发布的法律、法规、政策外，各地方也制定了一不少与节能评估相关的法规、规划等，如上海市人民府颁布的《上海市节约能源条例》、《上海市节能减排工作实施方案》等。国家发改委等部门颁布的产业政策和准入条件也与节能评估密切相关，表3列出了与节能评估相关的一些主要的产业政策。对各级人民发展部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。徐汇区常见节能评估指导

强化固定资产投资项目节能评估和审查。按照《中华人民共和国节约能源法》的要求，尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准或开工建设。6.《建设部关于贯彻〈关于加强节能工作的决定〉的实施意见》（建科[2006]231号）中明确：建立新建建筑市场准入门槛制度。对超过2万平方米的公共建筑和超过20万平方米的居住建筑小区，实行建筑能耗核准制。7. 是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段。普陀区进口节能评估开展用能工艺和用能设备等方面的节能评估）；项目能源消耗和能效水平评估。

四、项目建设方案节能评估（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。五、项目能源消耗及能效水平评估（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。六、节能措施评估

第二十条负责节能评审、审查、验收的工作人员、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条负责项目审批或核准的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目，违反本办法规定擅自审批或核准的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民按规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。照明、控制、电气等方面的具体措施，包括：节能新技术、新工艺、新设备应用；能源的回收利用。

对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。适用于项目的用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。项目的用能方案应满足相关标准规范的规定；项目的建筑设计、围护结构的热工指标、采暖及空调室内设计温度等应满足相关标准的规定；设备的选择应满足相关标准规范对性能系数及能效比的规定；是否按照相关标准规范的规定采取了适用的节能措施。3.经验判断法利用在专业方面的经验、知识和技能，通过直观经验分析的判断方法。适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施的评价。根据项目所涉及的相关专业，对深入贯彻落实节约资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型。静安区大规模节能评估操作

项目建设方案节能评估（包括项目选址、总平面布置、生产工艺。徐汇区常见节能评估指导

接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。第十二条固定资产投资项目节能评估文件评审费用应由节能审查机关的同级财政安排，标准按照国家有关规定执行。第十三条节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：（一）节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用；（二）节能评估文件的内容深度符合要求；（三）项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确；徐汇区常见节能评估指导

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