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对项目用能情况进行、系统地分析，以便明确项目能量利用效率，能量损失的大小、分布与损失发生的原因，以利于确定节能目标，寻找切实可行的节能措施。以上评估方法为节能评估通用的主要方法，可根据项目特点选择使用。在具体的用能方案评估、能耗数据确定、节能措施评价方面还可以根据需要选择使用其它评估方法。7. 坚持节能评估和审查的前置性对未按规定取得节能审查批准意见和未按规定提交节能登记表的固定资产投资项目，发展部门不予审批、核准。8. 把握、突出重点并将审查意见或节能登记表作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收要依据。崇明区出口节能评估操作

节能评估是固定资产投资项目节能评估和审查的简称，是指根据节能法规、标准，对各级人民发展部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估文件或填写节能登记表。对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案，并将审查意见或节能登记表作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。宝山区进口节能评估调试注：凡不能纳入建设项目主导工艺流程(如热电联产)和拟分期建设(如高炉炉顶压差发电)的节能项目。

节能评估工作程序主要包括：前期准备、选择评估方法、项目节能评估、形成评估结论、编制节能评估文件、根据评审意见对评估文件进行修改完善等。节能评估机构在编制节能评估文件时，应与项目建设单位充分沟通。报送节能审查的节能评估文件应由节能评估机构和项目建设单位分别加盖公章。前期准备收集项目相关资料收集项目的基本情况及用能方面的相关资料，主要包括：①建设单位基本情况，如建设单位名称、性质、地址、邮编、法人、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况等。

项目概况一节 项目建设单位概况第二节 项目建设方案第三节 项目用能情况能源供应一节 项目所在地能源供应条件及消费情况第二节 项目能源消费对所在地能源消费的影响第三节 本章评估小结项目方案节 项目选址、总平面布置节能评估第二节 工艺流程、技术方案节能评估第三节 主要用能工艺和工序节能评估第四节 主要耗能设备节能评估第五节 辅助生产和附属生产设施节能评估第六节 本章评估小结项目能源消耗及能效水平评估节 项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节 能源加工、转换、利用情况评估第三节 能效水平评估第四节 本章评估小结对能源资源消耗也占较高比例。固定资产投资项目节能评估和审查工作作为一项节能管理制度。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。节能措施评估（包括技术措施和管理措施评估）；存在问题及建议等。徐汇区国产节能评估操作

节能措施的可行性、工艺技术的先进性；以及是否符合国家和行业的节能设计标准与规范。崇明区出口节能评估操作

二、项目概况（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。三、能源供应情况分析评估（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。四、项目建设方案节能评估（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。崇明区出口节能评估操作

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