浦东新区质量节能评估推广

（1）节能技术措施评估 [2]①根据项目用能方案，综述生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的具体措施，包括：节能新技术、新工艺、新设备应用；能源的回收利用，如余热、余压、可燃气体回收利用；资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。②分析节能技术措施的可行性和合理性。如生产强度对节能措施有较大影响，可针对不同的生产强度分别评估可行性和合理性。（2）节能管理措施评估①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587）等标准的要求，评价项目的节能管理制度和措施，包括节能管理机构和人员的设置情况；将项目能耗与国内国际水平及行业准入条件进行比较；按国家和地方有关法律。浦东新区质量节能评估推广

项目概况一节 项目建设单位概况第二节 项目建设方案第三节 项目用能情况能源供应一节 项目所在地能源供应条件及消费情况第二节 项目能源消费对所在地能源消费的影响第三节 本章评估小结项目方案节 项目选址、总平面布置节能评估第二节 工艺流程、技术方案节能评估第三节 主要用能工艺和工序节能评估第四节 主要耗能设备节能评估第五节 辅助生产和附属生产设施节能评估第六节 本章评估小结项目能源消耗及能效水平评估节 项目能源消费种类、来源及消费量评估第二节 能源加工、转换、利用情况评估第三节 能效水平评估第四节 本章评估小结浦东新区质量节能评估推广①按照《能源管理体系要求》（GB/T23331）、《工业企业能源管理导则》。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约放在的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位，对能源资源消耗也占较高比例。固定资产投资项目节能评估和审查工作作为一项节能管理制度，对深入贯彻落实节约资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的现实意义。开展节能评估工作的目的是为了贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，加快建设节约型社会，避免盲目建设导致的能源浪费和用能不合理现象，以能源的高效利用促进经济社会的可持续发展.对深入贯彻落实节约资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型。

1. 政策导向判断法根据国家及各地的能源发展政策及相关规划，结合项目所在地的自然条件及能源利用条件对项目的用能方案进行分析评价.2.标准规范对照法对照项目应执行的节能标准和规范进行分析与评价，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。适用于项目的用能方案、建筑热工设计方案、设备选型、节能措施等评价。项目的用能方案应满足相关标准规范的规定；项目的建筑设计、围护结构的热工指标、采暖及空调室内设计温度等应满足相关标准的规定；设备的选择应满足相关标准规范对性能系数及能效比的规定；是否按照相关标准规范的规定采取了适用的节能措施。3.经验判断法并将审查意见或节能登记表作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收要依据。浦东新区质量节能评估推广

节能措施的可行性、工艺技术的先进性；以及是否符合国家和行业的节能设计标准与规范。浦东新区质量节能评估推广

备注:第五条是评判企业做节能报告文件的标准，学习节能报告时应格外注意此条。第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：（一）评估依据；（二）项目概况；（三）能源供应情况评估；（四）项目建设方案节能评估；（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；（六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；（七）存在问题及建议；（八）结论。节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。浦东新区质量节能评估推广

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