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2．权责一致的原则监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。这种权力的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。据此，监理工程师才能开展监理活动。总监理工程师监理单位履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理方向业主方所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。是要求监理人员及时将发现的问题和自己的意图转达给承包人。崇明区发展工程监理检测

(2)设计准备阶段 协助业主审核设计方案招标文件，组织进行设计方案招投标。协助业主选定设计单位，拟定《设计合同》，商谈并签订合同。协助业主落实有关工程的外部条件，提供设计所需的基础资料。(3)设计阶段 协助业主编制设计任务书，组织完成初步设计及工程概算的报审工作。协助业主配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选、优化设计。参与设备、材料的选型。协助业主检查和控制设计进度。协助业主控制工程的限额设计。杨浦区如何工程监理施工三是要强化工地会议。

监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守以下基本原则：1．公正、自主的原则监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、自主的原则。业主与承建单位虽然都是运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。

二是要强化监理通知单。监理通知单是制止或纠正违规施工行为，消除质量缺陷、质量隐患的主要措施，监理人员在检查中所发现的质量管理薄弱环节、质量问题或质量缺陷，要及时向有关单位发出监理通知单。监理通知单要闭合，每份监理通知单所指出的问题，承包人是否已按要求进行了整改、整改是否到位、有关质量问题或质量缺陷是否已经得到纠正，有关质量管理制度是否已经落实等等，监理要进行督促检查，检查要坚持三不放过原则，“即不找出质量问题原因的不放过，不制定出整改措施的不放过，整改落实不到位的不放过”，确保每份监理通知单都有明确的结果。要克服只发通知单、不问结果的监理方式，否则会削弱监理通知单的严肃性，不利监理工作的开展。3年的试点工作充分证明，实行这项，有助于完善中国工程建设管理体制；

监理在对有关质量资料的签认时，要把握三点，一是要规范签认程序，该要现场进行签认的质量资料，一方面要督促施工人员在施工时，严格按有关要求填记相关记录，同时监理自己也要养成良好习惯，在现场旁站后或抽检后随即签认相关资料，切忌事后集中补签。二是在签认时要认真审查，内容包括栏目填记是否完整、数据是否真实可靠、各项质量指标是否满足要求、承包人有关人员签名是否齐全、所附相关资料是否完整等等，千万不要连看也不看，随手大笔一挥就予签认了。三是签认要规范，签认时要有必要的监理评述，签名时要同时签上日期等。1996年全国开展监理工作的地级市达到238个，占全国269个地级市的88.4%，地级城市已经普遍推行建设监理制。青浦区本地工程监理设计

协助发包方签订工程建设合同。崇明区发展工程监理检测

又如对开工报告的审批，要落实“三审三检”制度，即审查承包人的质量、安全保证措施是否可靠，审查承包人的施工组织、施工工艺是否合理、科学，审查承包人的施工机具、施工设备是否到位、性能是否满足要求；检查施工现场是否具备开工条件，检查原材料、工艺试验、标准试验是否已经过批准，检查材料储备能否满足连续施工要求，开工条件不具备的，不准开工，避免因仓促开工而引发工程质量隐患。第三是当发现承包人不按监理程序履行相关审查审批手续等情况时，要严格予以制止、纠正，否则的话也是监理工作的失职，同时还会严重影响今后监理工作的正常开展。这种情况也有很多教训。崇明区发展工程监理检测

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